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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高
 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营
、运营  补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。